廣大貨主、貨代注意了!海關總署發(fā)布“規(guī)范轉關運輸業(yè)務公告”，從2017年1月1日起，僅4種情況下允許轉關運輸，其余將變成清關運輸!

1、多式聯(lián)運貨物，以及具有全程提(運)單需要在境內換裝運輸工具的;

2、進口固體廢物且滿足相關條件的;

3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因他特殊原因，不宜在口岸海關監(jiān)管區(qū)實施查驗的進出口貨物且滿足相關條件的;

4、郵件、快件、暫時進出口貨物(含ATA單證冊項下貨物)、過境貨物、中歐班列載運貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務零售進出口商品、免稅品以及外交、常駐機構和人員公自用物品。

也就是說，除以上特殊情況外，轉關運輸及轉關報關將成為過去式。

明年開始，原本只有轉關備案的車輛可承接的業(yè)務，公告實施起，所有的車輛均可承接業(yè)務，不再有制度性的門檻。

其次是操作習慣及操作方式的改變。對進出境監(jiān)管車輛而言，如習慣于轉關操作的，現(xiàn)在大部分將轉為通關一體化。但一線口岸業(yè)務量增加的情況下如何保證通關效率，這對口岸海關和進出口企業(yè)都將是個挑戰(zhàn)。

而如果選擇跨境通方式，第一，車輛必須要安裝電子關鎖并備案。第二，目前只有少數(shù)二線口岸的系統(tǒng)及設備支持跨境通系統(tǒng)，大部分車檢場都需要改造后，才可以使用該系統(tǒng)。這對客戶及運輸公司來說，也都需要一個適應的過程。

首先是報關模式的改變。公告實施后，涉及港車及內陸轉關的業(yè)務將全部轉為通關一體化或跨境通。考慮到通關一體化模式仍處于磨合階段，一旦出現(xiàn)異常，處理起來將會非常困難。而新推出的跨境通系統(tǒng)，也還不夠成熟，如無法實現(xiàn)“清單下載”模式來錄入報關單，系統(tǒng)故障頻次高等。

其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰(zhàn)。因公告并未明確取代轉關的配套操作細則，某些業(yè)務，特別是涉及到特殊監(jiān)管區(qū)的進出口，貨物的進出將面臨較大的問題。如涉及到特殊監(jiān)管區(qū)之間如何流轉的問題，涉及到貨物如何進出監(jiān)管區(qū)的卡口及貨物如何監(jiān)管的問題等。

1、輸業(yè)務

一是轉型，原內陸轉關業(yè)務轉型為非轉關業(yè)務。二是升級，進出境監(jiān)管車輛建議盡快升級為電子關鎖。三是拓展，由于大量的進出境監(jiān)管車輛需要處理一線口岸查驗等相關業(yè)務，可考慮在業(yè)務集中的口岸設立服務機構或者尋求優(yōu)秀的合作伙伴。

2、報關業(yè)務

一是密切聯(lián)系海關，關注海關操作細則的出臺。二是及時向海關和報關協(xié)會反映公告執(zhí)行過程中遇到的問題。三是積極參與，各相關企業(yè)應積極嘗試新的通關方式，爭取又快又平穩(wěn)地進行業(yè)務過渡。