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近日,記者從汕頭檢驗檢疫局采訪獲悉,該局在今年第一季度里,接連收到了10份針對轄區內企業的產地證退證查詢,其中有9份來自印度尼西亞海關,涉及退證查詢金額達32.4萬美元,這意味著汕頭市出口至印度尼西亞的貨物中,有32.4萬美元的貨物無法獲得該國海關的正常退稅。
“退證查詢是進口國海關對于我方出具的原產地證書進行的核查,包括隨機抽查和真實性驗證兩種。”據汕頭市檢驗檢疫局的相關工作人員介紹,作為國際貿易中的“紙黃金”與“經濟護照”,區域性優惠原產地證書是國家官方機構簽發的進口貨物享受相互減免關稅待遇的憑證,它本來是打破關稅貿易壁壘的有力手段。
而在退證查詢中,區域性優惠原產地證書卻被某些進口國海關引用種種原產地規則,進而成為新的貿易壁壘。因為退證查詢意味著我國的出口貨物在對方海關清關受阻,或者遭到盤查、滯留,甚至不能享受對方國家按照相關協定應該給予我國產品的優惠稅率,并給進出口企業帶來倉儲、物流及關稅、保證金等方面的經濟損失。
據介紹,從退證查詢的情況來看,今年印尼海關頻繁退證查詢的原因除了極個別申報企業不誠信申報或業務不熟導致錯證、雙方對簽訂的原產地規則理解上存在差異以及個別企業的產品在經過香港或臺灣等地區時,未在證書上加簽提供“未再加工證明”外,“不排除印尼貿易保護主義抬頭,故意設置非關稅壁壘,特別是對本國行業沖擊較大的產品”。